చైనా విదేశాంగ విధానం ఎలా నిర్మించబడింది? | వివరించబడింది

చైనీస్ పీపుల్స్ లిబరేషన్ ఆర్మీ (పిఎల్‌ఎ) సైనికులు మార్చి 3 న బీజింగ్‌లోని చైనీస్ పీపుల్స్ పొలిటికల్ కన్సల్టేటివ్ కాన్ఫరెన్స్ (సిపిపిసిసి) కోసం విలేకరుల సమావేశానికి ముందు ప్రజల గొప్ప హాల్ వెలుపల నిలబడతారు. | ఫోటో క్రెడిట్: AFP

ఇప్పటివరకు కథ: సమయంలో జనవరిలో ఆయన చైనా పర్యటన, విదేశాంగ కార్యదర్శి విక్రమ్ మిస్రి కమ్యూనిస్ట్ పార్టీ ఆఫ్ చైనా (సిపిసి) యొక్క పొలిట్‌బ్యూరో సభ్యుడైన విదేశాంగ మంత్రి వాంగ్ యితో చైనా వైస్ విదేశాంగ మంత్రి సన్ వీడాంగ్‌తో ప్రత్యేక సమావేశాలు జరిగాయి, సిపిసి అంతర్జాతీయ విభాగం (ఐడిసిపిసి) అధిపతి లియు జియాంచావో. భారతదేశంలో, పార్టీ మరియు రాష్ట్రం మధ్య స్పష్టమైన వ్యత్యాసం ఉంది, చైనా వ్యవస్థలో, పార్టీ మరియు రాష్ట్ర సంస్థలు పరస్పరం అనుసంధానించబడి ఉన్నాయి, సిపిసి ప్రభుత్వంపై అంతిమ అధికారాన్ని కలిగి ఉంది.

కూడా చదవండి: ఇండియా-చైనా సంబంధం ‘రికవరీ దశ’ లోకి ప్రవేశిస్తుంది: చైనీస్ రాయబారి

చైనాలో నిర్ణయాధికారులు ఎవరు?

అన్ని రాజకీయ నిర్ణయం తీసుకోవడంలో పొలిట్‌బ్యూరో స్టాండింగ్ కమిటీ (పిబిఎస్‌సి) ఉంది. పిబిఎస్సి మొత్తం విధాన దిశను నిర్దేశిస్తుండగా, ఇది సిపిసి సెంట్రల్ కమిటీ యొక్క విదేశీ వ్యవహారాల కమిషన్ (ఎఫ్ఎసి), ఇది విధాన సమన్వయం, ఇంటర్-డిపార్ట్మెంటల్ కమ్యూనికేషన్స్ మరియు వాస్తవ నిర్ణయం తీసుకోవడం వంటి బాధ్యతలను తీసుకుంటుంది. ఈ శరీరం యొక్క సభ్యత్వం మరియు సమావేశాల గురించి తక్కువ సమాచారం అందుబాటులో ఉంది. ఏదేమైనా, ఈ కమిషన్‌కు చైనా అధ్యక్షుడు జి జిన్‌పింగ్ నేతృత్వంలో, లి కియాంగ్ దాని డిప్యూటీ హెడ్‌గా ఉన్నారు. ఈ కమిషన్‌కు సెక్రటేరియల్ మరియు అడ్మినిస్ట్రేటివ్ సేవలు FAC కార్యాలయం అందిస్తున్నాయి. ఈ కార్యాలయానికి చైనా విదేశాంగ మంత్రి పదవిలో ఉన్న వాంగ్ యి నాయకత్వం వహిస్తున్నారు. సంస్థ యొక్క రోజువారీ పనులను డిప్యూటీ డైరెక్టర్ గువో యెజౌ నిర్వహిస్తారు. ఈ కార్యాలయం ముఖ్యమైనది, ఎందుకంటే ఇది ఎజెండా సెట్టింగ్, లైన్ ఏజెన్సీల నుండి సమాచార సేకరణ మరియు అగ్ర నాయకులకు సిఫార్సులు చేయడం.

సిపిసి దౌత్య ఆర్మ్ ఎలా ఉంటుంది?

పై రెండు నిర్ణయాలు తీసుకునే సంస్థలు అయితే, ప్రధాన సంస్థ నిమగ్నమై ఉంది సిపిసి యొక్క దౌత్యపరమైన re ట్రీచ్ సిపిసి సెంట్రల్ కమిటీ (ఐడిసిపిసి) యొక్క అంతర్జాతీయ అనుసంధాన విభాగం. ఐడిసిపిసి హెడ్ లియు జియాంచావో మాజీ విదేశాంగ మంత్రిత్వ శాఖ ప్రతినిధి, దౌత్య ప్రతినిధి, డిప్లొమాట్ మరియు సెంట్రల్ కమిషన్ ఫర్ డిసిప్లిన్ ఇన్స్పెక్షన్. అధిపతిగా, మిస్టర్ లియు ప్రాంతీయ-మినిస్టీరియల్ స్థాయి ర్యాంకింగ్‌ను కలిగి ఉన్నారు, ఇది సాంకేతికంగా అతన్ని రాష్ట్ర మండలిలో మంత్రులతో సమానంగా ఉంచుతుంది, కాని పార్టీ-రాష్ట్ర సోపానక్రమం కారణంగా, అతను రాష్ట్ర మంత్రులను అధిగమించాడు.

ఐడిసిపిసి 150 కి పైగా దేశాలలో సైద్ధాంతిక స్పెక్ట్రం అంతటా రాజకీయ పార్టీలకు పార్టీ దౌత్యపరమైన విస్తరణను నిర్వహిస్తోంది, రాష్ట్ర సంబంధాలకు రాష్ట్రానికి అనుబంధంగా ఉండాలనే లక్ష్యంతో, కానీ సిపిసి యొక్క అంతర్జాతీయ చట్టబద్ధతను పెంచడానికి కూడా. ఇది రాజకీయ పరిస్థితులపై పరిశోధనలు నిర్వహిస్తుంది మరియు ప్రధాన పార్టీలు మరియు సంస్థలతో సంబంధాన్ని నిర్వహిస్తున్న ‘దక్షిణ మరియు ఆగ్నేయాసియా వ్యవహారాలు’ వంటి ప్రాంతీయ బ్యూరోలలో నిర్వహించబడుతుంది. పార్టీ-నుండి పార్టీ దౌత్యం దక్షిణ ఆసియాలో సిపిసికి కీలకమైన సాధనం. ఐడిసిపిసి భారతదేశం యొక్క ప్రధాన రాజకీయ పార్టీల నుండి కూడా ప్రతినిధులను నిర్వహించింది.

పొలిట్‌బ్యూరో సభ్యుడు షి టైఫెంగ్ నేతృత్వంలోని యునైటెడ్ ఫ్రంట్ వర్క్ డిపార్ట్‌మెంట్ (యుఎఫ్‌డబ్ల్యుడి) విదేశాంగ విధాన రంగంలో మరో ముఖ్యమైన పార్టీ సంస్థ. యుఎఫ్‌డబ్ల్యుడి విదేశీ చైనీస్ డయాస్పోరాతో పాటు హాంకాంగ్ మరియు తైవాన్ వ్యవహారాలతో సంబంధాలను నిర్వహించే పని.

కూడా చదవండి: ఫ్రాంక్ ఉంటే, ఆందోళన కలిగించే సమస్యలపై లోతైన చర్చలు, చైనా చెప్పారు

ఇది టిబెట్ మరియు జిన్జియాంగ్‌లోని జాతి మైనారిటీల చుట్టూ ఉన్న కథనాలను కూడా పర్యవేక్షిస్తుంది మరియు విదేశీ దేశాలలో మేధావులను చేరుకోవడం ద్వారా చైనాపై అంతర్జాతీయ సందేశాలను ప్రభావితం చేయడానికి ప్రయత్నిస్తుంది.

వారు రాష్ట్ర నుండి రాష్ట్ర దౌత్యాన్ని కూడా నిర్వహిస్తారా?

విదేశీ వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ (MFA) ప్రభుత్వ సంస్థ మరియు ఇది రాష్ట్ర మండలి క్రింద ఒక రాజ్యాంగ మంత్రిత్వ శాఖ. దీనికి విదేశాంగ మంత్రి నాయకత్వం వహిస్తున్నారు, దీని స్థానం దశాబ్దాలుగా పార్టీ సోపానక్రమంలో హెచ్చుతగ్గులకు గురైంది.

పీపుల్స్ రిపబ్లిక్ ఆఫ్ చైనా యొక్క ప్రారంభ సంవత్సరాల్లో, మంత్రిత్వ శాఖకు శక్తివంతమైన చైనా ప్రీమియర్ జౌ ఎన్లై నాయకత్వం వహించారు, కాని తరువాత శక్తి మరియు ప్రభావం క్షీణించాయి. MFA తన బ్యూరోక్రాటిక్ మరియు డిప్లొమాటిక్ కార్ప్స్ ద్వారా విదేశాంగ విధాన నిర్ణయాల అమలుకు ప్రధానంగా బాధ్యత వహిస్తుంది. సోపానక్రమం పరంగా ‘మధ్య స్థాయి’ లో ఉన్నట్లు భావించినప్పటికీ – విదేశాంగ విధాన సమస్యలపై ప్రత్యేకమైన దృక్పథాన్ని ఇవ్వడానికి తక్కువ శక్తితో – ఇది ప్రపంచంలోని ఇతర ప్రాంతాలతో చైనా రాష్ట్రం యొక్క అధికారిక ఇంటర్ఫేస్. దాని ప్రకటనలు మరియు పత్రికా ప్రకటనల ద్వారా, ఇది విదేశాంగ విధానం, భద్రత, దేశీయ రాజకీయాలకు సంబంధించిన వివిధ సమస్యలపై చైనా యొక్క స్థానాన్ని తెలియజేస్తుంది. విదేశాంగ విధానంలో ‘ఉన్నత స్థాయి రూపకల్పన’ యొక్క సూచన, ఇది క్రమం తప్పకుండా విదేశీ సేవా బ్యూరోక్రాట్లను పిలుస్తారు మరియు ప్రత్యక్ష సూచనల కోసం రాయబారులకు సేవలు అందిస్తున్నారు.

నేషనల్ సెక్యూరిటీ కమిషన్, చైనీస్ పీపుల్స్ పొలిటికల్ కన్సల్టేటివ్ కాన్ఫరెన్స్, నేషనల్ పీపుల్స్ కాంగ్రెస్ మొదలైన ఇతర సంస్థలు కూడా ఉన్నాయి. దీని ఆధారంగా, చైనాకు చాలా ప్రత్యేకమైన విదేశాంగ విధాన ఉపకరణాలు ఉన్నాయని తేల్చవచ్చు, ఇది పార్టీ మరియు రాష్ట్ర నటులతో సంబంధం ఉన్న బహుళ స్థాయిలలో నిశ్చితార్థం అవసరం. రాష్ట్ర విధానాలను నిర్ణయించడంలో ఇవి ప్రాథమికమైనందున, భారత విధాన రూపకర్తలు చైనా కమ్యూనిస్ట్ పార్టీ మరియు దాని వివిధ అధికారిక సూత్రీకరణలపై ప్రత్యేక శ్రద్ధ వహించాల్సిన అవసరం ఉంది.

శ్రుతి జార్గాడ్ సెంటర్ ఫర్ సోషల్ అండ్ ఎకనామిక్ పురోగతిలో పరిశోధనా విశ్లేషకుడు