శ్రీలంక యొక్క జాతి సమస్యను పరిష్కరించడానికి ఒక అవకాశం

తమిళ కవి-ఫిలోసోఫర్, తిరువల్లువర్ తరువాత జాఫ్నా సాంస్కృతిక కేంద్రం పేరు పెట్టడానికి భారతదేశం తరలింపు, శ్రీలంకతో విడదీయరాని బంధాన్ని బలోపేతం చేయడానికి న్యూ Delhi ిల్లీ చేసిన సింబాలిక్ సంజ్ఞ. శ్రీలంక తమిళుల విభాగాలు మొదట సెంటర్ నామకరణంలో ‘జాఫ్నా’ ను విస్మరించడంపై ఆందోళన చెందుతున్నప్పుడు, భారత అధికారులు తమ కోర్సు దిద్దుబాటులో వేగంగా ఉన్నారు. దీనిని ఇప్పుడు భారత ప్రభుత్వం నిర్మించిన ఇటీవలి మైలురాయి అయిన “జాఫ్నా తిరువల్లూవర్ కల్చరల్ సెంటర్” అని పిలుస్తారు. భాగస్వామ్య చరిత్ర మరియు సంస్కృతిని కలిగి ఉన్న ఇద్దరు దక్షిణాసియా పొరుగువారి మధ్య ద్వైపాక్షిక సంబంధాల యొక్క ప్రాముఖ్యతను ఎవరూ నొక్కి చెప్పాల్సిన అవసరం లేదు.

గత 40-బేసి సంవత్సరాల్లో, శ్రీలంకలో 1983 లో తమిళ వ్యతిరేక హింసాకాండ నుండి రాజకీయ సంబంధాల స్వభావం గణనీయమైన మార్పులకు గురైంది వికారమైన జాతి సమస్యను పరిష్కరించే ప్రయత్నంలో. ఇది అటువంటి సంక్లిష్ట సంబంధం, ఇది సంతకం చేయడానికి దారితీసింది 1987 యొక్క ఇండో-లంక ఒప్పందం మరియు పర్యవసానంగా 13 వ సవరణ (13 ఎ) శ్రీలంక రాజ్యాంగానికి, ప్రభుత్వ – ప్రావిన్షియల్ కౌన్సిల్స్ – మరియు పరిమిత స్వయంప్రతిపత్తిని ఇవ్వడం యొక్క కొత్త పొరను సృష్టిస్తుంది. ఆ సమయంలో, ది Janatha Vimukthi Peramuna (JVP) – శ్రీలంక అధ్యక్షుడు అనురా కుమార డిసానాయక్‌కు చెందిన పార్టీ – ఒప్పందం మరియు సవరణను వ్యతిరేకించిన వారిలో ఒకటి. విమర్శకుల ప్రకారం, ఇద్దరూ శ్రీలంకపై భారతదేశం విధించేవారు.

మరొక విమర్శకుడు మరియు తరువాత అతి ముఖ్యమైన తమిళ శక్తి అయిన తమిళ ఈలం (ఎల్‌టిటిఇ) యొక్క లిబరేషన్ టైగర్స్ సెటిల్మెంట్ ఫార్ములాతో సంతోషంగా లేదు. ఎల్‌టిటిఇ శ్రీలంక విభజన మరియు తమిళ ఈలాం (తమిళ-మెజారిటీ ఉత్తర మరియు తూర్పు ప్రావిన్సులను కలిగి ఉంది) యొక్క సృష్టి కోసం, భారతదేశం ఎప్పుడూ అంగీకరించలేని ఒక ఆలోచన.

13A న భారతదేశం యొక్క నడ్జెస్

35 ఏళ్ళకు పైగా గడిచినప్పటికీ, కీలకమైన సవరణకు ఇంకా న్యాయమైన విచారణ జరగలేదు, ముఖ్యంగా శ్రీలంకలోని తమిళ మాట్లాడే ప్రాంతాలలో, ప్రావిన్షియల్ కౌన్సిల్స్ అయినప్పటికీ, దేశంలోని చాలా ప్రాంతాల్లో, 1988 మరియు 2019 మధ్య పనిచేశాయి .

13A యొక్క “ప్రారంభ, పూర్తి లేదా ప్రభావవంతమైన అమలు” కోసం వరుస భారతీయ నాయకులు తమ శ్రీలంక ప్రత్యర్ధులను కోరుతున్నారు. వాస్తవానికి, భారతదేశం యొక్క విదేశాంగ మంత్రి ఉన్నప్పుడు ఎస్. జైశంకర్ మెట్ మిస్టర్. కొలంబోలో డిసానాయకే భారతదేశాన్ని సందర్శించడానికి అధికారికంగా ఆహ్వానించడానికి 2024 అక్టోబర్ ప్రారంభంలో, అతను కూడా చాలా ఉపయోగించిన ఈ పదబంధాన్ని సూచించాడు.

కానీ, ప్రధానమంత్రి నరేంద్ర మోడీ యొక్క బహిరంగ వ్యాఖ్యలలో సవరణకు స్పష్టమైన సూచన లేకపోవడం మిస్టర్ డిసనాయకే న్యూ Delhi ిల్లీకి రాష్ట్ర సందర్శన డిసెంబర్ 2024 లో 13 ఎ అమలు సమస్య నుండి భారతదేశం తనను తాను దూరం చేసుకోవడం ప్రారంభించిందా అనే ప్రశ్నను లేవనెత్తింది. మిస్టర్ మోడీ “శ్రీలంక రాజ్యాంగాన్ని పూర్తిగా అమలు చేయడం మరియు ప్రావిన్షియల్ కౌన్సిల్ ఎన్నికలను నిర్వహించడం” కోసం పిలిచినందున, ఏ నిర్ణయానికి రావడానికి చాలా తొందరగా ఉన్నప్పటికీ, ఒకరు గుర్తుకు తెచ్చుకోవడానికి ప్రలోభపెట్టారు మిస్టర్ జైశంకర్, విదేశాంగ కార్యదర్శిగా తన సామర్థ్యంతో, ఫిబ్రవరి 2017 లో చేసిన సూచనవిలీన సమస్యకు మించి వెళ్ళడానికి ఇప్పుడు పనికిరాని తమిళ జాతీయ కూటమికి. శ్రీలంక సుప్రీంకోర్టు అక్టోబర్ 2006 లో అటువంటి ఏర్పాటును రద్దు చేసే వరకు ఉత్తర మరియు తూర్పు ప్రావిన్సులు దాదాపు 20 సంవత్సరాలు కలిసి ఉన్నాయి.

మిస్టర్ మోడీ యొక్క నిశ్శబ్దాన్ని సవరణపై జెవిపి యొక్క సాంప్రదాయ స్థానం యొక్క నేపథ్యానికి వ్యతిరేకంగా చూడాలి. జెవిపి నేతృత్వంలోని నేషనల్ పీపుల్స్ పవర్ (ఎన్‌పిపి) యొక్క శ్రీలంక పాలక సంకీర్ణం ఇప్పటికీ సవరణను రద్దు చేయడానికి అనుకూలంగా ఉందా అనేది ఇంకా స్పష్టంగా తెలియలేదు.

శ్రీలంక ప్రధాన మంత్రి హరిని అమరసూరియా చెప్పారు ద్వీపం ఫిబ్రవరి 2023 లో “మేము [NPP] అది నమ్మండి [13A] అమలు చేయబడాలి, కాని ఇది జాతీయ సమస్యకు మంచి పరిష్కారం కాదా అని మాకు చర్చ ఉంది ”, మిస్టర్ డిసానాయకే, కొన్ని నెలల క్రితం పార్లమెంటరీ ఎన్నికల కోసం జాఫ్నాలో తన ప్రచారంలో, ఎక్కువ విద్యుత్ పంపిణీ సమస్యలపై తాకలేదు మరియు జాతి ప్రశ్నకు రాజకీయ పరిష్కారం. సెప్టెంబర్ 2024 అధ్యక్ష పోల్‌లో ఎన్‌పిపి మ్యానిఫెస్టోలో పంపిణీకి సంబంధించిన ఏకైక సూచన కనుగొనబడింది, ఇందులో సంకీర్ణం కొత్త రాజ్యాంగం ఉంటుందని ప్రజలకు హామీ ఇచ్చింది, “ఇది ప్రజాస్వామ్యాన్ని బలపరుస్తుంది మరియు పౌరులందరికీ సమానత్వాన్ని నిర్ధారిస్తుంది”.

స్థానిక శరీరాలు ప్రత్యామ్నాయం కాదు

2015 లో ప్రారంభమైన అసంపూర్ణ రాజ్యాంగ సంస్కరణ ప్రక్రియ నిర్మించబడుతుందని ఎత్తి చూపినప్పుడు, మ్యానిఫెస్టో “ప్రతి స్థానిక ప్రభుత్వం, జిల్లా మరియు ప్రావిన్స్‌కు రాజకీయ మరియు పరిపాలనా అధికారాన్ని పంపిణీ చేయడం” గురించి మాట్లాడారు మరియు “ఒక సంవత్సరంలో” ఎన్నికలు నిర్వహించడం ప్రావిన్షియల్ కౌన్సిల్స్ మరియు స్థానిక సంస్థలు “ప్రస్తుతం నిరవధికంగా వాయిదా వేయబడ్డాయి”. శ్రీలంకలో రాజకీయ ఉపన్యాసం ఏదైనా సూచన అయితే, స్థానిక అధికారులకు ఎన్నికలు తరువాత కాకుండా త్వరగా జరగవచ్చు.

ప్రావిన్షియల్ కౌన్సిల్స్ కంటే శ్రీలంకలో చాలా ఎక్కువ చరిత్ర ఉన్న స్థానిక సంస్థలకు ఎన్నికలను ఉంచడంలో తప్పు ఏమీ లేదు. ఏదేమైనా, పాలకులు వారు ఎంత సమర్థవంతంగా ఉందో భ్రమలో ఉండకూడదు, స్థానిక సంస్థలు ప్రాంతీయ మండలికి ప్రత్యామ్నాయాలు కాదు. అనేక ఇతర దేశాలలో మాదిరిగా, శ్రీలంకలోని స్థానిక స్వీయ ప్రభుత్వాలు కూడా ఒకవైపు పట్టణీకరణ పెరుగుతున్న పట్టణీకరణ ద్వారా విసిరిన అన్ని సమస్యలను పరిష్కరించడానికి మరియు పరిమిత సొంత ఆదాయ వనరులు మరియు ఆర్థిక బదిలీలపై అధిక ఆధారపడటం వంటి ఇతర సమస్యలను పరిష్కరించడానికి చాలా అరుదు. ఇతర. అందువల్లనే అనేక సమస్యలను పరిష్కరించడానికి ప్రాంతీయ కౌన్సిళ్ల పొర అవసరం.

రాజ్యాంగ అసెంబ్లీ యొక్క స్టీరింగ్ కమిటీ యొక్క తాత్కాలిక నివేదిక, సెప్టెంబర్ 2017 లో, చీఫ్ మంత్రులు, ప్రావిన్షియల్ కౌన్సిల్స్ మరియు అసెంబ్లీ యొక్క వివిధ ప్యానెల్స్‌లో విస్తృత ఏకాభిప్రాయాన్ని సూచించింది, ప్రావిన్సులను ప్రాధమిక యూనిట్‌గా గుర్తించారు పంపిణీ.

ప్రజలు మరియు ఒక ఒప్పందం

జెవిపి నాయకులు ప్రావిన్షియల్ కౌన్సిల్‌లను భారతదేశం యొక్క సృష్టిగా చూడటం మానేసే సమయం ఆసన్నమైంది, అన్నింటికంటే, ఏదైనా రాజ్యాంగ భావన, సమకాలీన కాలంలో, పాలింప్సెస్ట్ ఫలితం. ఇది ఒప్పందానికి మంచిది మరియు 13A కూడా, ఇవి ఒక పరిణామ ప్రక్రియ ద్వారా ఉత్పత్తి చేయబడ్డాయి, ఇందులో 1983-87 సమయంలో రెండు దేశాలలో వివిధ స్థాయిలలో అనేక ప్రతిపాదనల పరిశీలన ఉంది. అలాగే, శ్రీలంక యొక్క మూడు రాజ్యాంగాలు – 1948 నాటి సోల్బరీ రాజ్యాంగం మరియు 1972 మరియు 1978 యొక్క రెండు రిపబ్లికన్ రాజ్యాంగాలు – బ్రిటిష్, అమెరికన్ మరియు ఫ్రెంచ్ ప్రభుత్వ వ్యవస్థల ఆధారంగా రూపొందించబడ్డాయి. అధికార సంకీర్ణం శ్రీలంక ప్రజలు, వారి ప్రజాస్వామ్య స్ఫూర్తికి ప్రసిద్ది చెందారని మరియు బ్యాలెట్ బాక్స్ ద్వారా అధికంగా అధికారాన్ని ప్రభావితం చేస్తారని గుర్తుంచుకోవడం మంచిది, వారి పాత్రకు అనుగుణంగా ఉన్న ఒప్పందానికి అర్హులు.

అత్యంత ప్రజాదరణ పొందిన అధ్యక్షుడితో పార్లమెంటులో మూడింట రెండు వంతుల మెజారిటీని ఆదేశించే ఎన్‌పిపికి, జాతి సమస్యకు మన్నికైన పరిష్కారాన్ని కనుగొనటానికి ఇప్పుడు బంగారు అవకాశం ఉంది, ఇది ఆర్థిక మరియు రాజకీయ కారకాల కలయిక యొక్క శాఖ.

ramakrishnan.t@thehindu.co.in